О развитии торговли Министр промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Христенко о законопроекте «О торговле» в ходе «Правительственного часа» в Совете Федерации 4 февраля 2009

«Необходимость этого законопроекта была продиктована некоторой неудовлетворенностью во взаимоотношениях сельхозпроизводителей и торговли. Законопроект изначально пытались сформулировать в виде закона о мерах по урегулированию торговой деятельности. Это было какое-то время назад.

Могу сказать, что это огромная отрасль, в которой работают почти 3 миллиона человек. Это бурно развивающаяся отрасль, которая по вкладу в ВВП, если убрать налоговые поступления, является номером один.

При этом у нас наличествуют две вещи: нет общего ясного понимания о перспективах развития торговли, и действительно есть проблемы в выстраивании отношений между торговлей и сельхозпроизводителями. В этой связи у нас идет активный диалог с Минсельхозом, и мы договорились о создании постоянно действующей совместной группы, задача которой состоит в том, чтобы охватить два поля: первое – выработка кодекса наилучшей практики корпоративных отношений сельхозпроизводителей и торговых сетей, и второе – рассмотрение всех текущих проблем, которые возникают сегодня в кризисных условиях между поставщиками продукции и торговлей. Эта рабочая группа возьмет на себя рассмотрение в оперативном режиме всех острых вопросов, которые связаны с этими взаимоотношениями.

Что касается законодательства о торговле, законопроекта, как такового, то, на мой взгляд, он должен быть направлен, как и все отраслевые законы, которые приняты в Российской Федерации (закон о сельском хозяйстве, о его развитии, закон об образовании и так далее) на развитие этой отрасли. Законопроект должен описывать эту отрасль и говорить о том, какие ориентиры государство видит для развития этой отрасли и какие оно, так или иначе, создает необходимые условия.

И в этой связи я думаю, что, снимая остроту во взаимоотношениях торговли и сельхозпроизводителей за счет такого ручного инструмента, мы к этому закону придем к концу года. И если уж требуется вводить какие-то сверхъестественные регулятивные инструменты, цены регулировать на продукты питания и так далее, то у нас тоже для этого есть инструменты, и не надо придумывать никаких специальных законов. У нас в рамках законодательства есть возможность вводить соответствующее регулирование».